小益锦囊之碳排放核算（二）

小益锦囊

万益能源

2022-07-22

电网排放因子

欧盟时间2022年6月22日，欧洲议会通过了关于建立碳边界调整机制（CBAM）草案的修正案，该修正稿中明确提出将纳入电力产生的间接排放（电力在使用过程中隐含的排放：由于使用主体的需求间接导致在生产电力的过程中燃烧化石能源产生的碳排放）。

对于中国，核算电力间接排放尤为重要：首先，我国发电行业（第一批纳入全国碳市场）占总碳排放的比重超过40%，是减碳的关键所在；其次，中国电力体制的特点使管控电力消费侧成为控制和减少发电行业碳排放的必然选择。电网排放因子则是核算电力消费侧碳排放的重要参数，根据核算目的和适用主体可以分为以下几种：（往期回顾：碳排放核算（一）-- 排放因子法）

1、全国电网平均排放因子

全国电网平均排放因子主要用于核算参与全国碳市场交易的企业的电力间接排放，是全国企业统一采用的平均排放因子，主要为了参与全国碳市场进行碳交易的企业能够在一个公平的情景下进行交易，以避免不同区域的企业由于排放因子不同而造成不公平的情况。

2016-2020年，全国电网平均排放因子一直沿用0.6101tCO2/MWh；2021年12月2日，生态环境部发布《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施（2021年修订版）》（征求意见稿），提出将电网排放因子由0.6101tCO2/MWh调整为0.5839 tCO2/MWh。2022年3月10日，生态环境部发布《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》，提出将电网排放因子调整为0.5810tCO2/MWh。

2、区域电网平均排放因子

企业的外购电力间接排放在条件满足的情况下最好采用电力来源/供应商的具体排放因子，但由于发电厂一般不直接给用户供电，而是将电力输送到区域电网，所以大多数情况下很难追溯到具体来源，这时一般就采用区域电网平均排放因子。目前我国区域电网排放因子只更新到2012年，由国家气候战略中心发布。

国内电网分为华北、东北、华东、华中、西北、南方六个区域电网，这六个区域一般情况下尽量满足区域内电力生产和消费自给自足，有电力盈余或缺口时，再在区域之间调度电力。与全国电网平均排放因子相比，区域电网平均排放因子更能反映不同区域电量构成的差异。

表格来源：生态环境部

表格来源：国家气候战略中心

目前，区域电网排放因子迟迟不更新，当前部分非控排企业的碳盘查工作中偶尔也会出现采用全国电网排放因子、省级电网排放因子、试点碳市场排放因子的情况。

3、省级电网平均排放因子

省级电网平均排放因子主要按照省级行政区域边界将全国电网进行划分，计算思路与区域电网排放因子相似。其中电网覆盖范围越小，相应地电网排放因子越接近单位电力实际间接排放。与区域电网排放因子相比，省级电网排放因子核算结果更为准确。但目前从政策动向来看，各省电力调入调出的间接排放可能将不再采用省级电网排放因子，转而采用更加直接的化石能源电量省间调入调出数据。

4、区域电网基准线排放因子

主要用于计算CDM、CCER等减排项目的减排量，严格来说是用于计算基准线情景和项目情境下的电力间接排放量，进而计算减排量。区域电网基准线排放因子主要是根据其用电需求（需求侧）或发电量（供给侧）的变化对电网的影响来确定的特殊电网排放因子。主要包括三种排放因子：

◇电量边际排放因子（EFOM）：

主要是基于电力系统中所有电厂（不包括低运行成本/必须运行机组）的总净发电量、燃料类型及燃料消耗量计算。

◇容量边际排放因子（EFBM）：

基于对选定的m个新增机组样本的供电排放因子以电量为权重进行加权平均求得。

◇组合边际排放因子（EFCM）：

针对不同的减排项目，EFOM和EFBM以一定的权重相乘结合成EFCM，减排项目就用这个EFCM作为排放因子，对于风电和光伏发电项目，考虑到其间歇性和不可调度性，EFOM和EFBM的权重取0.75：0.25；对于其他大多数类型的减排项目，EFOM和EFBM的权重取0.5：0.5。目前，减排项目中国区域电网基准线排放因子更新到2019年，具体数据如下图：

表3. 2019年度减排项目中国区域电网基准线排放因子结果