独家解读 | 第三周期输配电价政策对四川的影响
小益锦囊
万益能源
2023-06-01

2023年5月29日,四川省发展和改革委员会发布《关于四川电网第三监管周期输配电价及有关事项的通知》,按照国家发展改革委《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)要求,现将国网四川省电力公司供区第三监管周期输配电价做出了一些重大的变化,将在2023年6月1起执行。本轮输配电价改革在完善输配电价监管体系、加快推动电力市场建设等方面迈出了重要步伐,主要内容有以下几点:

1、居民用户取消丰水期优惠

四川电网、省属地方电网和增量配电网供区内“一户一表”居民用户,暂停实行丰水期居民生活用电电能替代价格政策,意味着目录电价不变,暂停了丰水期优惠。

2、降低外送输电价格

四川电网500千伏“网对网”外送电量送出省输电价格由0.06元/千瓦时下降为0.0522元/千瓦时(含税、含线损)执行。

3、输配电价结构更加合理,不同电压等级电价更好反映了供电成本差异

输配电价功能定位更加清晰,将原包含在输配电价中的上网环节线损和抽水蓄能容量电费单列,有利于更加及时、合理体现用户购电线损变化,清晰反映电力系统调节资源费用,进一步强化电网准许收入监管;

该《通知》中更新了第三监管周期四川省电网输配电价,具体各电压等级电价及电价变化下表1所示:

第三监管周期输配电价表中原“工商业及其他用电”更名为“工商业用电”,执行工商业用电价格的用户简称“工商业用户”。

从上表可以看出,第三监管周期下各个电压等价下输配电价均有所下降,下降幅度最大的为单一制35千伏和两部制110千伏。但是输配电价下降主要是因为第三监管周期下输配电价的组成结构发生变化,该输配电价不再包含上网环节线损费用、系统运行费用,而并不意味着工商业用户用电价格下降。

工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加组成。系统运行费用包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等,价格每月国家电网会公布。

上网环节线损费用按实际购电上网电价和综合线损率计算。电力市场暂不支持用户直接采购线损电量的地方,继续由电网企业代理采购线损电量,代理采购损益按月向全体工商业用户分摊或分享。线损电量的部分与实际购电价格无关。

上网环节线损费用=用户实际购电上网电价×上网环节综合线损率÷( 1-上网环节综合线损率)。四川上网环节综合线损率为5.79%。

容需电价中由第二监管周期不分电压等级统一电价到第三周期按照电压等级分别设定电价,充分体现各电压等级电价的合理性,对于35千伏及以上的两部制电力用户来说,降低了基本电费。

不参与电力市场化购电-由国网代理购电

参与电力市场化购电

所有的电力用户都需要单独缴纳上网线损和系统运行费用。根据6月国网代理购电表,公布的上网环节线损费用为0.0218元/千瓦时,系统运行费用为0元/千瓦时,

通过旧版的输配电价组成结构计算新输配电价、上网线损费用、系统运行费用合计得到新的电价与旧版输配电价对比,6月份的单一制下的10千伏及以下的用户、两部制中220千伏的用户上涨,其他均为下降。电力用户每月电价相对于旧版输配电价是涨还是降,还需根据每月公布的上限线损费用和系统运行费用决定。

4、对负荷率较高的两部制用户的需量电价实施打折优惠,有利于引导用户合理报装容量,提升电力系统经济性

执行工商业(或大工业、一般工商业)用电价格的用户(以下简称工商业用户),用电容量在100千伏安及以下的,执行单一制电价;100千伏安至315千伏安之间的,可选择执行单一制或两部制电价;315千伏安及以上的,执行两部制电价,现执行单一制电价的用户可选择执行单一制电价或两部制电价,需提前15个工作日变更执行方式。

选择执行需量电价计费方式的两部制用户,每月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上的,当月需量电价按本通知核定标准90%执行。每月每千伏安用电量为用户所属全部计量点当月总用电量除以合同变压器容量。

5、提高自备电厂补贴

自备电厂的政策性交叉补贴由原本的0.015元/千瓦时调整至0.0196元/千瓦时进行征收。

6、增加国网供电范围

四川电网在第二监管周期供区范围基础上,新增国网珙县供电公司。

7、取消战略长协中多晶硅、新型电池、大数据及电解氢输配电价优惠

第二监管周期中多晶硅(2018年9月1日及以后投产、不含停产整顿复产项目)、新型电池、大数据及电解氢(以2017年用电量为基数,2018年1月1日起的增量用电量)、高炉渣提钛享受电能替代相关政策都执行输配电价执行单一制0.105元/千瓦时。

第三监管周期中藏区留存电量、弃水电量、电能替代、站略长协中高炉渣提钛输配电价继续保持输配电价优惠,取消了战略长协中多晶硅、新型电池、大数据及电解氢输配电价优惠。

8、调整四川电网向存量地方电网(含存量省属地方电网)趸售居民、农业用电价格

四川电网趸售目录销售电价表

9、存量地方电网通过四川电网购入的工商业电量网间结算电价=交易电价/代理购电价格+单一制网间输配电价+系统运行费用。

单一制网间输配电价,根据不同电压等级分别按1-10千伏0.1285元/千瓦时、35-110千伏以内0.0935元/千瓦时、110千伏0.0785元/千瓦时。

该《通知》作为电改的又一大重点里程碑,高低电压等级的电力用户有跌有涨,呈现出电价的多元化,用户经过一年半的电网代理购电机制,又将经历一次新一轮的电价改革。

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