小益锦囊之2021四川最新交易政策解读
小益锦囊
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万益能源
2021-02-10

2月9日,发布了《四川省2021年省内电力市场交易总体方案》(川经信电力[2021]21号)和《2021年四川电力交易指导意见》(川监能市场[2021]12号),预示着大家翘首以盼的年度交易正式拉开帷幕。政策中有哪些要点呢,跟着小益一起来看看吧!

一、参与市场主体范围变化

小益解读:用户门槛的进一步放开,以及市场化交易规模的增加,可以看出四川的电力市场化改革在稳步推进。推动新能源发电企业参与市场化交易,也是对清洁能源消纳责任的响应。

二、交易方式

1、年度交易

批发市场年度电能量交易开市时长3周,按照“平台集中-双边协商-平台集中”顺序组织,合同转让时长为1周,在电能量交易结束后开展。零售市场年度交易开市时长为4周,原则上先于批发市场年度交易开市。

2、月度交易

批发市场电能量交易以结算月第1天为当月交易启动时间,结算月最后1周为当月交易闭市时间。在结算月前3周内,原则上每周组织2次平台集中交易和2次双边协商交易,平台集中交易、双边协商交易均包括电能量增量交易、发用双侧合同转让交易、发用双侧合同调减交易。零售市场对于除留存电量、铝电合作外的交易品种,在每月月末和次月月中零售用户可以与售电公司按双边协商的方式调减次月及当年后续月份分品种交易电量,并相应调整交易价格。

小益解读:交易方式依旧为年度交易为主,月度交易为补充。

三、签约电量比例限制

售电公司年度批发市场中长期交易签约电量应不低于全年零售市场签约电量的80%,批发用户不低于其近三年或上一年用电量的80%,现货市场结算试运行期间。售电公司和批发用户各月中长期交易签约电量不低于当月实际用电量的95%。

小益解读:今年的指导意见中着重强调了用户侧中长期合同应按照高比例签约的问题,各市场主体要注意,否则会造成不必要的损失。

四、批发侧交易品种

电能量交易品种(包括常规直购交易、留存电量交易、计划外交易(含战略长协、富余电量、低谷弃水、电能替代、自备机组停发替代)、铝电合作交易、水电消纳示范交易、居民电能替代交易、火电增发交易。)、合同转让交易、辅助服务交易。

小益解读:今年批发侧新增了一个品种火电增发交易。政策进一步强调了供电电压等级在 10 千伏及以上的专变工业用户均应参加富余电量交易,另外水电企业与铝电合作还可获得一定比例的外送电量指标奖励。

五、合同电量转让

小益解读:合同电量转让需要注意年度转让总40%的比例限制,对比去年,2021年度合同转让也可能总共安排三次,40%的比例可能是三次转让完成后的比例。同时需要注意的是,取消发用两侧同次交易不能同时申报转入和转出的限制,便于市场主体更灵活参与市场交易(来源交易中心)。

六、零售侧交易品种

零售市场交易品种包括常规直购交易、留存电量交易、战略长协交易、铝电合作交易、富余电量交易、低谷弃水交易、电能替代交易、自备机组停发替代交易、水电消纳示范交易。

小益解读:今年留存电量和铝电合作售电公司也可以代理哦,虽然留存电量中售电公司没有价差收入,但是代理铝电合作是允许售电公司有价差收入的。

七、用电侧偏差考核

1、偏差考核范围及价格:

用户用电量±3%以内免考核,3%以上的超用电量只结算不考核,3%以上的少用电量按对应水期常规直购月度(月内)交易电价上限的70%支付偏差考核费用。 参加多品种交易的电力用户(除电解铝企业外)按计划内交易品种(含常规直购、留存电量)、计划外交易品种(含战略长协、富余电量、低谷弃水、电能替代、自备机组停发替代)、水电消纳示范3个类别分别进行偏差考核。其中,水电消纳示范分地区进行偏差考核。电解铝企业电量(含铝电合作电量、电解铝企业留存电量)合并进行偏差考核。 相比2020的变化:超用结算价格降低,少用考核有所提高。2020政策原文如下:

2、偏差考核承担比例:

原文:超过用电侧偏差考核阈值的零售用户,原则上应共同承担其售电公司最低 20%的偏差考核费用,具体由售电公司与零售用户协商确定。

小益解读:本年的指导意见中明确规定了少用的考核标准,并将交易品种分为3个类别进行考核,结算考核成本均有变化,需要注意。虽然原则上应共同承担其售电公司最低20%的偏差考核费用,但交易中心解读中表示,仍尊重零售用户与售电公司的意愿,具体分摊比例由零售用户与售电公司自主协商确定。

八、进一步规范

市场参与要求中对参与主体都提出了不得存在市场串谋、隐瞒有关情况、提供虚假材料误导合规调查、散布不实市场信息等严重扰乱市场秩序和严重违反市场交易规则行为等要求。

小益解读:针对市场中的部分乱象,政策中也提出下一年的工作中会重点监测。有些行为不仅会扰乱市场,损害市场主体的利益,也阻碍了电力市场化改革的健康发展。

九、现货衔接

中长期合同原则上应按峰( 7:00-11:00和19:00-23:00 )、平(11:00-19:00)、谷(23:00-7:00)分时段签订,并明确电力曲线或电力曲线形成方式。对于未按要求确定电力负荷曲线或电力负荷曲线形成方式、未明确电力负荷曲线提交责任方的合同,四川电力交易中心原则上不予合同备案。

小益解读:随着四川现货市场的不断发展,为了平稳过渡到现货交易,中长期合同也从建议带曲线变为强制带曲线。

十、抄表与计量

2021年参与市场化交易的发电企业、电力用户抄表时间应调整为每月25日,待条件具备后再调整为按自然月份计量上网电量、用电量。

小益解读:统一抄表日是市场主体比较关心的事情,期待可以尽快推进,也更有利于现货交易的衔接。

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